天天三公游戏:挂出“作战图” 技术“神助攻” 公安县风险普查招招见效

发布时间:2021-06-03 15:19:50 来源:荆楚网 分享到:

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        2020年7月接到第一次全国自然灾害综合风险普查试点的任务后,公安县将其作为一项重要的政治任务,高位部署,强力推动,采取了任务分解、‘挂图作战’等一系列招数狠抓落实,目前试点工作‘大会战’已接近尾声。”4月20日,荆州市公安县普查办主任、县应急管理局局长陈勇告诉《湖北应急管理》记者。

       公安县应急管理局办公楼的3楼,有一间会议室,专门供县普查工作专班不定期集中办公。会议室里,竖着一个大白板,上面贴着一张表格,各个栏框里,贴着红、绿、黄三种颜色的小旗子。

       “这是我们根据国务院下发的我县风险普查试点任务量完成时限,通过倒排工期制作的‘作战图’,哪一项工作任务完成的时间节点是什么,一清二楚。”公安县普查办副主任、县应急管理局副局长黄涛介绍。 

据了解,公安县自然灾害综合风险普查领导小组实行“双组长”制,县长刘春霞亲自挂帅任组长,县委常委、常务副县长冯荆柯任常务副组长。“县长跟我们讲,你们推不动的事,直接找我,我来解决。”这个话,给了陈勇和黄涛极大的信心。

2020年9月30日,公安县以普查办的名义,发布2020年1号文件,对普查领导小组办公室组成人员及内设工作组职责分工进行了明确。这个文件还规定,普查办设立综合协调组、技术组和8个专项调查组,分工负责普查的具体业务和日常管理工作。11月3日,公安县普查办发布2号文件,进一步明确了各项工作的进度和时间安排。“为了让各个部门对自己的普查任务进展有清醒的认识,我们制作了这个作战图,就放在普查专班集中办公的地方,一目了然。”公安县普查办综合协调组成员、县应急管理局减灾股负责人潘敏告诉记者。

“这个图作用很大,每次专班开会,我都会对照这个作战图,逐一跟各专项调查组的牵头单位‘对账’,完成的就贴个小红旗,正在进行的给个绿旗,还没有开始的挂上小黄旗,是另一种形式的通报。”陈勇说。

对于进度严重滞后,或者部门不配合的,县普查办及时提请普查领导小组协调。常务副县长、县政府办主任都曾出面为普查办“撑腰”,亲自带队到相关部门协调督办,要求将相关基础数据共享。 

自然灾害综合风险普查工作专业性、综合性极强,仅仅依靠部门专班人员、装备和技术力量,难以保证普查进度和质量。公安县选择曾参与了山东岚山普查试点工作的技术公司全程参与普查工作。 

“公安县房屋建筑承灾体普查任务量在我省3个试点县里是最多的,而且难度大。在技术公司的支持下,我们先选择一个乡镇开展房屋普查试点,然后在全县依次铺开。”黄涛介绍。技术公司开发了数据快速提取工具、照片采集App和家庭减灾资源(能力)调查小程序,进一步提高了工作效率。 

“照片采集App用于房屋建筑照片的采集和上传,对于普查员来说,一栋房屋只需要拍摄正面和侧面两张照片,然后上传系统就行了。等普查员的工作完成后,我们技术人员上门将照片采集的整个文件夹拷贝过来,里面自动包含了普查所需的重要信息,让普查工作变得简单。”技术公司项目负责人史孝奋向记者介绍。

开发技术工具还有一个显而易见的好处就是尽可能地实现无纸化调查。普查员除了现场调查房屋的基本信息需要在技术公司提供的区划图纸上标注简单的信息之外,不需要额外填写调查表格,各项数据直接通过手机端填报。

       技术团队还承担了一个重要的支撑任务,就是给具体承担房屋调查工作的乡镇普查员进行技术培训和现场指导。技术公司在公安县一共派出了50个技术员50个,他们活跃在各个乡镇、村组和相关微信群,为乡镇普查员提供各种技术指导服务。“我遇到难题了,有时候在电话里说不清楚,一个电话他们就过来了。”埠河镇合意村负责房屋普查工作的肖莉娟告诉记者。

对于难度较大的房屋普查任务,技术公司则发动自己公司的专业人员“出战”。公安县从不动产登记中心收集过来的基础数据较少,导致县城和部分乡镇中心区的房屋调查难度很大,再加上城镇中心区的房屋存在买卖现象,导致现居住人不清楚房屋具体情况。技术公司把县城所在地的房屋普查留给“自己人”进行调查。“安排了20人多队伍,预计3天就可以完成。”史孝奋说。

公安县的承灾体调查,面临一个难题,让技术公司项目负责人史孝奋有些“束手无策”。根据公安县普查工作部署,4月份将要完成市政道路承灾体的调查。“从市政部门收集来的基础数据缺失严重,目前只有城区道路的长、宽和面积等基本数据,而调查需要填报的灾害防范设施等重要数据完全是空白。”潘敏介绍。 

史孝奋优先考虑的是请普查办出面协调相关部门,尽最大努力收集尽可能多的数据,次优选择是到档案馆去查阅档案资料,补充一些数据。如果上述努力都不能解决问题,史孝奋只剩最后一招,即人海战术。按照他的想法,发动调查人员“用脚步调查”,对城区的每一条道路两侧、交叉路口等的防灾减灾、避难救助设施进行拍照,补全相关数据。史孝奋特别希望能有共享单车、共享电动车等交通工具供他们使用,以提高工作效率。“我现在还没有发现哪里有。”史孝奋有些焦虑,他说:“实在不行,就只能临时买了。”

责任编辑:陈頔

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